物业人员出罚单，这违法吗？

在日常生活中，我们经常会看到物业人员对小区内一些违反规定的业主开具罚单，比如车辆乱停乱放、违规装修等情况，物业人员出罚单这种行为到底是否违法呢？这是一个值得深入探讨的问题。

从法律层面来看，“罚单”通常是指具有行政处罚权的行政机关或其授权的组织，对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，依法给予的一种具有惩罚性的行政制裁措施，而物业服务企业本质上是依据与业主签订的物业服务合同，为业主提供物业管理服务的企业，并非行政机关，也没有被赋予行政处罚的权力。

根据《行政处罚法》的相关规定，行政处罚只能由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施，或者由法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内实施，物业企业显然不在此列，这就意味着，物业人员自行开具所谓的“罚单”，从法律依据上来说是没有支撑的，属于超越自身权限的行为，是违法的。

从合同关系角度分析，物业服务合同中一般会约定业主和物业各自的权利和义务，以及对于一些违反规定行为的处理方式，通常情况下，物业企业对于业主的违规行为，应该采取沟通、劝阻、制止等措施，如果业主的行为确实给其他业主或公共利益造成了损害，物业可以通过协商赔偿、向相关部门报告等合法途径来解决，而不是自行开具罚单进行罚款。

在实际生活中，物业人员开具罚单的情况却屡见不鲜，这可能是因为部分物业企业对自身的权利和义务认识不清，认为自己有权力对小区内的违规行为进行处罚；也可能是为了方便管理，希望通过罚款的方式来约束业主的行为，但这种做法不仅无法达到有效的管理效果，还可能引发业主与物业之间的矛盾和纠纷。

当业主收到物业开具的罚单时，有权拒绝缴纳，如果物业因此采取停水、停电等不合理手段来逼迫业主缴纳罚款，业主可以通过合法途径维护自己的权益，比如向当地的房地产管理部门、消费者协会等相关机构投诉，或者通过法律诉讼来解决。

物业人员出罚单是违法的行为，物业企业应该明确自身的职责和权限，通过合法、合理的方式来进行小区管理，维护小区的正常秩序和业主的合法权益，业主也应该增强法律意识，对于物业的违法行为要敢于说“不”，共同营造一个和谐、有序的居住环境。